小马将晤参众议长讨论修宪,参议长坚决反对通过人民创制权修宪

世界日报  2024-05-29

  【菲律宾世界日报专讯】众院多数党领袖、ACT-CIS众议员埃温•杜福528日透露,马科斯总统将会见参议长依斯古礼洛和众议长马丁•罗麻地斯以讨论修改1987宪法和其他优先立法事项。

  作为众院多数党联盟发言人的杜福告诉媒体记者:“在众议长(出国)之前,我被通知,他们将同总统和参议长举行会议,议程之一是修宪。”

  另据报道:参议长依斯古礼洛週二明确表示,他“绝对不支持”人民创制权修宪,这种修宪方式可能最终导致参众两院就修宪议题联合投票,从而导致参院被架空。

  人民创制权是三大修宪方式之一,在这种方式下,修宪提案需在国会两院得到四分之三绝对多数票才能过关。然而1987年宪法并没有明确规定两院应联合投票还是分别投票。如果联合投票,参院的24票在拥有两百多名议员的众议院面前显得微不足道,等同于被架空。

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  多为宪法专家此前表示,宪法精神倾向于两院分别达到四分之三多数票方可通过修宪提议。然而,今年初的人民创制权运动却推动两院联合投票。多位参议员怀疑此轮人民创制权运动是由众议院推动,而非真正由人民发起。众院领导层否认这一说法。

  参议院5月初发生政变,原参议长苏比里下台,依斯古礼洛担任新参议长。苏比里曾对媒体公开表示,他为保护参院的独立性、没有听从“当权者”的指示而失去参议长宝座。

  依斯古礼洛昨天在接受DZRH电台的採访时说:“如果人民创制权要求两院联合投票,绝对不。”

  依斯古礼洛认为修改1987宪法的经济条文不是现政府的首要关切。

  作为代替,该新参议长敦促马科斯总统召集司法行政、立法顾问和磋商理事会(JELACC)以讨论关于公共服务悬而未决的问题。

  依斯古礼洛指的是11659号共和国法令对公共服务法的修改。这一立法取消多个行业对外资主有权40%的限制,如电讯、机场、铁路和航空。该法案由时任总统杜特尔特在20225月签署成为法律。不过它仍悬于最高法院。