【香港中通社5月3日电】(作者 王少喆)近日,菲律宾海警和公务船未经中方允许,侵入中国黄岩岛海域,被中方驱离。自从菲律宾总统马科斯上任后,菲方便明显地从前总统杜特尔特与中国合作的立场偏移,转向与美国合作,在南海等一系列问题上持反对中国的立场。马科斯为何会执行这样的外交路线?专家认为,这有菲国内政治和其自身两方面的因素。
马科斯上任之初,曾经将中国作为自己首个出访的国家,并在中菲关系上多次作出积极表态。因此,很多分析人士曾认为,他会继续执行杜特尔特时期的外交政策,坚持对华合作的路线,但这一判断很快被现实所击碎。马科斯不仅很快转向加强与美国的传统军事同盟,而且在南海主权问题上也多次挑战中国。
马科斯为何会出现这种180度的转变?
中国社科院国际问题专家杨丹志向香港中通社表示,马科斯的转变与其国内军方等保守势力的推动密切相关。菲律宾军方一直是该国传统的亲美势力,而且在南海问题上对华态度强硬。
在杜特尔特政府时期,菲律宾军方就曾发挥类似作用。尽管杜特尔特重视与中国的关系,多次要求军方不要在南海问题上挑衅中方,并曾宣布停止与美国的军事演习,但这些要求大多被军方以维护国家主权、同美国的合作有利于菲律宾军事现代化等理由驳回,与美国的联合军事演习也依旧照常进行。
杨丹志表示,马科斯上台执政后不久,就意识到要在菲律宾长期执政,一是要和美国搞好关系,二是要与军方保持一致。在杜特尔特总统时期,虽然中国的帮助也对菲律宾的军事现代化起到一些作用,但菲律宾军方认为相比于美国,这种作用很有限。
除了军方的影响外,马科斯的转变据称也有其个人家族的原因。上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向香港中通社指出,马科斯在上台前就在运作其外交布局,其中一个目的是通过向美国示好,取回马科斯家族在美被扣财产,而并非完全从菲律宾国家利益出发。
根据公开资料,马科斯的父亲老马科斯是菲律宾政治强人,曾在上世纪六七十年代统治菲律宾达20年。在他任下,菲律宾在经济腾飞的同时腐败横行。1986年,老马科斯因为腐败、独裁遭到军方哗变,被迫下台逃往美国夏威夷。
公共政策分析学者林德宜曾在马来西亚《东方日报》新媒体上撰文,马科斯当初逃离菲律宾时动用了两架C-141运输机,里面有大量珠宝、钻石和金砖。菲律宾最高法院曾估计,马科斯在任期间积累的财富高达100亿美元。这些财富在进入美国时,几乎全部被美国海关扣留,并始终没有归还给马科斯家族。
林德宜写道,“由于马科斯大部分有争议的财产目前还存在美国,所以很容易理解为何马科斯的外交政策完全受制于美国。”